本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定要求组织编制,主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开办理情况、公开收费情况、复议和诉讼的情况、存在的主要问题和整改措施。本年度报告电子版可在子长县政府门户网站(http://www.zichang.gov.cn)下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。如对本报告有疑问,请联系子长县政府信息化管理办公室(地址:子长县安兴路政府大楼三楼,邮编:717300,联系电话:0911-7112744)。
一、概述
近年来,我县按照中、省、市的有关部署和要求,把推行政务公开作为落实科学发展观,以贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线,结合实际,以需求为导向,以应用促发展,以转变政府职能,不断加大工作力度,创新工作思路,深入推进政府信息公开,取得了明显成效。在各乡镇、部门的共同努力下,全县政府信息公开工作进展顺利,工作体系得到不断完善,切实提高了政府工作透明度,保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息,充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
二、主动公开政府信息的情况
(一) 公开的主要内容。
2011年,进一步完善和健全了政府信息公开保密审查机制,按照省政府网站绩效评比指标,我县对门户网站页面进行了升级,新增8个栏目。按照《政府信息公开条例》规定,我县实施政府信息公开的单位包括:全县各行政机关,以及教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位。2011年全县各乡镇、部门累计主动公开政府信息10000多条。县政府信息办通过县政府门户网站发布政务信息3584条,其中:政府文件160条,政务动态信息3424余条;整合公开256项县级行政审批、办事服务事项;推出制作各类专题12个;其他48个。
(二) 公开形式。
1.政府网站。
政府网站是政府信息公开的第一平台,通过网站"政府信息公开"栏目(www.zichang.gov.cn/),可以查阅全县各乡镇、部门主动公开的政府信息,以及在线申请政府信息公开。同时,还可以浏览政府公示公告。2011年,网站浏览量近12万人次。督促、指导全县各乡镇、部门分别建立门户网站,拓宽群众获取政府信息的渠道。
2.政务大厅。
在政务大厅的办事窗口,全面公开行政审批事项和社会服务事项信息,包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息,提供了全县行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。全县16个乡镇设立了便民服务中心,无偿为群众提供代办服务,获得了群众的一致好评。
3.公共查阅点。
图书馆开展了政府主动公开信息的收集整理,为公众提供信息查阅服务。图书馆全年接待公众查阅3120人次。
4.新闻媒体和新闻发布会。
通过《子长通讯》、广播、电视等新闻媒体,及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况。
三、政府信息依申请公开情况
全县各乡镇、各部门受理政府信息公开申请152件。其中县级部门受理126件,乡镇受理26件。申请公开的内容主要涉及劳动就业与社会保障、城市管理、社会治安、土地征用与房屋拆迁和教育等方面。
四、行政复议和诉讼情况
2011年,全县没有出现举报、申请行政复议、提起行政诉讼等情况。
五、依申请公开的收费情况
未收取任何费用。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2011年,我县政府信息公开工作取得了一定成效,但与公众的需求还存在差距,公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改进。
(一)进一步拓宽公开渠道
加快建立以子长县人民政府公众信息网为龙头的全县政府网站群,进一步梳理、整合政府信息;在档案馆、图书馆增设政府信息公开电子查阅点,扩大社会覆盖面;在其它公共场所采用社区公开栏、便民手册等多种方式,为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。
(二)规范工作流程
升级完善全县政府信息公开目录体系;增补和完善政府信息公开涉及的标准文书样本;规范公开行为,逐级细化政府信息公开审核、发布、监督评议、问责等工作流程。
(三)完善配套制度
完善依申请公开分发、处理、反馈工作机制,依法稳妥做好依申请公开工作;建立健全政府信息发布机制,及时澄清虚假或不完整信息;制定政府信息公开考核制度,细化考核内容。
(四)加强监督检查
进一步完善监督评议机制,对贯彻落实《条例》的情况进行监督检查,对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合评议、考核,推动政府信息公开工作深入开展。
二0一二年三月七日