子长市政府办公室：
以下是南沟岔镇2025年工作总结和2026年工作计划的报告。
一、2025年工作总结
2025年，南沟岔镇紧扣市委、市政府决策部署，各项工作持续加力，奋力建设宜居宜业、民富镇强的新南沟岔镇。
一是全面加强政治引领与组织赋能。（一）思想铸魂。严格落实“第一议题”制度，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育贯穿学习全过程，一体推进“学查改”，累计开展专题研讨10次、廉政警示教育4次，镇村专题学习300余次。（二）强基固本。严格完成村“两委”换届“四清”工作，充实培养后备力量30名，引导村党组织书记实现学历提升9名。圆满完成乡镇履职事项清单工作，共梳理事项1009条、凝练283条。（三）铁纪护航。制定《南沟岔镇干部管理办法（试行）》等制度，严格履行干部工作动态实时报备机制，累计集中约谈镇村级干部20人次。开展重点工作督导检查8次，采取清单式销号管理。
二、统筹推进环境整治与生态治理。（一）整治环境卫生。常态化开展“十个干净”专项行动，制定制度，集中开展人居环境整治20余次，转运农村垃圾30余吨，农村卫生厕所普及率达96%，在川道沿线播撒花籽20公里。（二）攻坚“三乱”治理。累计出动大型机械15台次，依法清除临时建筑11处，集中整治，规范车辆停放240余辆次、劝离整治占道经营摊位35处，对沿街商铺实行“门前四包”责任制，开展专项活动8次，发放宣传单500余份。（三）强化生态治理。严格落实河长制，坚持每日巡河，清理河道垃圾2.5吨。组织退耕户补植苗木23万株。开展封山禁牧羊子“清零”行动200余次，累计变卖羊子89群3180只。
三、坚持学习运用“千万工程”经验。一是“护”粮。完成粮食播种1.85万亩。免费发放地膜2.8吨、有机肥36吨，深翻耕地2600余亩。打造智能化试验田300亩，完成水肥一体化灌溉设施建设。盘活旧粮站改建社会化服务场所1处。二是“兴”产。组织开展果园实地培训6次，培养本土技术骨干50余名。新建防雹网455亩，总面积达1755亩。新增高标准管护面积620亩。采用“线上+线下”融合模式拓宽销售渠道，预计年产量可达1.3万吨，产值约5000万元。全镇生猪存栏1.1万头，肉牛养殖1235头，年产值4000多万元。发展蚕农23户养蚕100余张，可创收30多万元。打造中药材种植示范基地1000余亩，预计产值500余万元。薛家渠村辣酱加工厂已投入使用，预计生产辣酱5000余箱，年产值50万元。三是“焕”镇。积极完成郑家湾村安全饮水工程、污水管网改造项目，新建水冲式公厕1座，推进农贸市场、广场改造等重点工程。完成镇区人行道升级改造1.4万余平方米、绿化3200平方米、飞线整治3500米，安装太阳能路灯60盏，建设口袋公园1处。加速推进郑家湾村、薛家渠村等省市级“千万工程”示范村创建工作。四“惠”民。全镇监测对象52户均享帮扶措施4条。建立529名在外人员库，实施农业产业项目5个，带动新增就业40人，全镇村集体经济年收入达100万元。
二、存在的主要困难和问题
一是产业结构较为单一。多数村产业仍以传统种养殖为主，产业链条延伸不足，发展后劲相对乏力。二是基础设施薄弱。产业道路硬化涉及部分陡坡路段，施工难度大、成本高。三是治理能力待提升。农村环保意识薄弱，垃圾桶管理还需加强。
三、2026年及“十五五”工作谋划
2026年是“十五五”规划的开局之年，南沟岔镇将始终坚持市委、市政府坚强领导，以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为指引，锚定“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”的核心目标，深学细悟强本领，攻坚克难勇担当，统筹抓好短期任务落地与长期规划实施，奋力谱写高质量发展新篇章。
一是强化思想铸魂，筑牢高质量发展组织根基。2026年作为开局之年，将严格落实“第一议题”制度，把习近平总书记关于“三农”工作、基层治理的重要论述作为必学内容，规范学习流程与成果转化机制。同步实施“人才回引”计划，多渠道吸引优秀青年、致富能手、技术型人才等群体加入党组织，建立“入党申请人——积极分子——预备党员”全链条培养体系，加强党员干部日常管理，设立“党员先锋岗”，激励党员在产业发展、民生服务一线发挥模范作用。从“十五五”时期的长远发展来看，将持续深化“第一议题”标准化建设，建立重大决策“清单化”管理机制，常态化开展党员干部“政治体检”，确保上级决策部署在基层落地生根。通过“强村带弱村”跨村联建模式，推动基层党组织资源共享、优势互补，打造政治过硬、本领高强的基层干部队伍。不断创新党组织设置模式，在产业链、产业基地上建立联合党组织，实现党的组织网络与产业发展深度融合，强化党组织在乡村振兴中的“主心骨”作用，并建立政治荣誉、政策补助相结合的多元激励体系，让党员先锋力量成为高质量发展的“硬支撑”。
二是聚焦主责主业，夯实乡村发展物质基础。（一）城乡建设方面。2026年将扎实推进一事一议项目申报与落实，实施农贸市场扩建工程，优化交易环境，积极争创路坪村和美乡村示范村以点带面提升风貌，预计投资300万元完善乡村功能配套，重点完成村队部维修、垃圾桶增设、旧学校改造及整体租赁等壮大村集体经济的项目，同步推进光伏改造及路灯安装等民生工程，提升群众便利度。“十五五”期间将深入学习运用“千万工程”经验，在路坪村示范村基础上，分类有序、片区化打造3-5个各具特色的和美乡村样板，逐步提高农村基础设施完备度，实现村内道路硬化全覆盖、供水供电保障提质、5G网络全面覆盖，完善垃圾污水治理体系，推广垃圾分类和生态污水处理技术，提升人居环境舒适度。（二）产业发展方面。2026年将坚持守牢土地红线，稳固常规种养殖业基础，大力培育中药材林下经济，重点推进张家湾、南河沟等村连翘种植项目，升级宋家坪村蚕桑产业基地，完善砖窑峁小杂粮基地配套设施，申请硬化陈家山、东沟河、如则台等村8公里产业道路。探索延伸山地苹果产业链条，计划建设果汁厂及果品深加工项目提升附加值。“十五五”时期将以“把农业建成现代化大产业”为目标，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，扩大中药材种植规模建设，升级蚕桑、小杂粮等产业并推广绿色技术与优良品种打造区域特色品牌，积极探索发展果干、果酒等深加工项目，配套建设农产品冷链物流设施，构建“种植-加工-仓储-销售”全产业链体系。（三）治理与民生方面。2026年将依托“线上+线下”融合宣传模式，开展环保知识宣传活动，不断提升群众环保意识与乡村自治水平，统筹推进安全生产、信访维稳、教科文卫等重点工作。“十五五”期间将深化该宣传模式，把环保教育纳入村规民约，构建“群众自治、村级管理、镇级监督”的治理体系，常态化开展安全生产专项检查和矛盾纠纷排查化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，同时持续加大民生投入，积极盘活闲置资源，不断壮大村集体经济，完善教育医疗设施，更新教学设备、引进优秀教师，升级镇卫生院诊疗设备、开展医务人员培训，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，让群众在家门口享受优质服务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
三、健全监督体系，保障发展大局行稳致远。2026年健全“党委领导、纪委牵头、多方参与”监督体系，整合镇纪检、村务监督委员会等力量，明确监督职责与协作机制，聚焦项目建设、资金使用、政策落实等重点领域开展常态化督查检查，建立问题台账与销号制度，同时严格执行村务、财务公开制度，通过村务公开栏、线上平台等渠道全面公开信息，畅通电话、信箱等举报反馈渠道，将监督结果与干部考核、评优评先直接挂钩，对履职不力、违纪违规行为严肃追责问责形成有力震慑。“十五五”期间，将不断推动监督体系与治理体系深度融合，运用信息化手段提升监督精准度，对重点项目实行“全流程跟踪监督”确保资金安全、项目优质。深化村务、财务公开规范化建设，拓展公开内容与范围，保障群众知情权、参与权、监督权。不断构建“监督-整改-提升”的闭环管理体系，以严密监督保障“十五五”规划各项任务规范运行、落地见效。
站在“十五五”开局的新起点，南沟岔镇将凝心聚力抓落实，锐意进取谋发展，切实把短期任务与长期规划紧密结合，将工作谋划转化为推动高质量发展的实际成效，让农业根基更稳、农村面貌更新、农民日子更红火，为加快建设农业强国贡献基层力量。
子长市南沟岔镇人民政府
2025年12月4日