各镇（街道）人民政府（办事处），市政府有关工作部门、事企业单位：
《子长市市容环境卫生专项整治工作方案》已经市政府同意， 现印发给你们，请认真组织实施。
子长市人民政府办公室
2025年9月26日
子长市市容环境卫生专项整治工作方案
为营造干净、整洁、有序、文明的城市环境，根据《延安市市容环境卫生专项整治工作方案》，结合我市实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对标市委、市政府关于深化精神文明建设相关要求，以提升城市形象为目标，深入推进全市市容环境卫生专项整治工作，努力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
二、整治范围和主要任务
本次专项整治范围为中心城区、工矿区和其他实行城市化管理地区的主次干道、背街小巷、河道、公园广场、便民市场、住宅小区、学校、医院周边及公共场所区域。主要任务是通过集中攻坚，有效整治地砖破损、公益广告陈旧污损、垃圾乱堆乱倒、绿植稀疏等突出问题，进一步改善人居环境，提升城市品位，实现城市管理更加规范有序、市容市貌更加整洁优美、城市形象更加文明靓丽。
三、组织保障
成立由市政府分管领导为组长，市政府协管领导及城管执法局局长为副组长，城管执法局、住建局、水务局、消防大队和各镇（街道、便民服务中心）分管负责同志为成员的市容环境卫生专项整治工作组，专项整治工作组办公室设在城管执法局，城市管理执法局副局长王涛担任办公室主任，负责综合协调处理日常事务。各成员单位要结合各自职责分工，分解细化任务，落实专人负责，做到任务到岗、责任到人，确保专项整治工作取得实效。四、整治内容及责任主体
（一）开展市容环境卫生专项整治。一是集中力量对背街小巷、山体地段、城乡接合部卫生“死角”和积存垃圾进行一次全面清理。二是针对“中秋”“十一”节日期间的人流、物流特点，安排好繁华街区、重点地段周边环境卫生清扫保洁工作。三是严格落实“门前四包”责任制，严查乱倒垃圾、污水等违法行为，彻底清理河道内的生活垃圾、水面漂浮物及各类废弃物。四是及时清理占用公共区域堆放杂物、垃圾废品，确保垃圾日产日清，全部进场处理；规范垃圾清运作业，做到不遗漏、不抛撒；加强对乱堆乱倒垃圾、沿途抛撒、车辆带泥现象的监督检查，坚决杜绝露天堆集和乱倒垃圾现象；对垃圾桶、箱等环卫设施进行一次全面整形维修，坚持每日擦洗，做到随脏随洗，确保各类容器整洁。五是整治公厕卫生环境，确保设施完善、功能齐全、按时开放，满足群众如厕需求。六是严肃查处建筑垃圾乱堆乱倒行为，督促建筑垃圾产生、运输企业落实主体责任，确保运输车辆合规运营、建筑垃圾规范处置。七是规范施工工地围挡设置，严格落实施工现场扬尘治理“六个百分百”要求，杜绝扬尘污染。〔牵头单位：市城管执法局，配合单位：市住建局、市水务局、各镇（街道、便民服务中心）〕
（二）开展小区规范管理专项整治。一是对小区内陈旧、脱落的公益广告进行全面排查更换，确保公益宣传内容规范、外观整洁；建立常态化巡查机制，组织力量集中清理“小广告”，严查非法张贴行为，从源头遏制“小广告”反弹。二是对小区内及周边餐饮店铺的油烟管道逐一检查，督促存在渗漏问题的店铺限期整改，消除油烟污染隐患，改善小区空气质量。三是对公共区域、楼道、绿化带等部位堆放的杂物进行集中清理，禁止私占公共空间堆放物品，引导居民养成爱护公共环境的良好习惯。四是对小区内架空电线、网线等进行梳理规整，对存在安全隐患的线路及时更换改造，确保线路布局规范、安全有序，消除触电、火灾等风险。五是在小区内合理增设非机动车充电设施，加大日常巡查力度，对私拉电线、飞线充电等违规行为及时劝阻，情节严重的依法依规处理，保障小区用电安全。六是对小区消防通道进行全面排查，清理占用通道的车辆、杂物等障碍物，设置明显的消防通道标识和禁占警示牌，确保消防通道时刻保持畅通，保障居民生命财产安全。七是对小区内休闲座椅进行逐一检查，对出现破损、松动、缺失的座椅及时进行维修、更换，确保座椅功能完好、安全稳固，为居民提供舒适的休闲场所。〔牵头单位：市住建局，配合单位：市消防大队、各镇（街道、便民服务中心）〕
（三）开展市容乱象专项整治。对擅自占道经营、围追兜售、乱停乱靠、乱搭乱建、乱张乱贴、墙体脱落等现象进行集中整治；清理排查、拆除更换违规设置、画面陈旧、表面破损、内容表述不规范及存在安全隐患的户外广告牌匾及景观小品；开展占用、挖掘城市道路专项治理，严肃查处违规占道施工和挖掘道路等违法行为，杜绝“马路拉链”现象；引导市民群众文明户外休闲活动，严肃查处损坏绿化景观、随意丢弃生活垃圾、破坏市政设施等违规行为。〔牵头单位：市城管执法局，配合单位：各镇（街道、便民服务中心）〕
（四）开展市政设施管护专项整治。加强城市主次干道、背街小巷、公园广场等公共区域内的人行道地砖、人行过街设施、防护栏、照明设备、排水系统、城市绿地等市政设施养护维修，严肃查处擅自破坏市政设施及占用、毁坏城市绿地等行为，保障市政设施安全运行；加大对公园、广场、道路等公共绿地、绿化带和绿篱的巡查管护力度，及时处理城市道路绿化缺失、绿植稀疏、黄土裸露等问题，提升城市绿化覆盖率与品质。〔牵头单位：市城管执法局，配合单位：各镇（街道、便民服务中心）〕
五、实施步骤
（一）集中整治阶段（2025年10月18日前）
对照集中整治阶段的重点内容，开展全覆盖、拉网式排查，对排查发现的问题，建立包含问题描述、整改时限、责任人员、整改标准等内容的工作台账，确保问题无遗漏、责任无空缺。
（二）全面提质阶段（2025年10月19日-10月31日）
严格按照台账明确的整改时限，完成一项、核查一项、销号一项，确保所有问题在10月30日前全面整改到位；整改任务全部完成后，要及时组织“回头看”，通过实地核查、群众回访等方式验证整改成效，坚决防止问题反弹回潮。
（三）巩固深化阶段（2025年11月1日-12月底）
各成员单位全面复盘专项整治工作，系统梳理成效、短板及典型案例，提炼可复制、可推广的经验做法。围绕专项整治暴露出的共性问题，研究制定治本举措，建立健全长效管理机制，推动城市精细化管理水平持续提升。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各成员单位一把手是专项整治工作的第一责任人，要统筹协调工作力量，及时调度解决困难问题，必要时向工作组报告。各单位之间要及时沟通协商，做到“横向到边全覆盖、纵向到底全贯通、责任到人无死角”，确保整治工作按时全域全面达标。
（二）落实工作力量。各成员单位要确定一名分管领导和联络员，具体负责本单位、本系统的专项整治工作。
（三）做好信息报送。专项整治工作实行阶段性报送制度，各成员单位要按期将有关情况报送专项整治工作组办公室。2025年10月27日前报送集中排查整治统计表（附件），2025年12月15日前报送专项整治工作报告（含工作情况、成效亮点、问题分析、长效机制建设）。
（四）强化巡查督查。各成员单位要将专项整治工作作为重要工作内容，立足职能职责，担当作为、共同发力，按时高质量完成好各项工作任务。专项整治工作组办公室要强化日常检查，及时跟进督导，对工作迟缓、推诿扯皮、敷衍塞责的单位进行通报，同时呈报市委、市政府主要领导。