各镇人民政府，县政府有关工作部门、事企业单位：
根据陕西省《关于机关事业单位和城乡居民社会保险费交由税务部门征收的公告》（2018年14号公告），自2019年1月1日起城乡居民养老保险费交由税务部门征收。目前，我县城乡居民养老保险基础数据整理、缴费信息维护和缴费系统测试等工作已完成，具备全面征收条件。为确保2019年我县城乡居民养老保险费征缴工作稳妥有序推进，现就有关事项通知如下：
一、指导思想
城乡居民基本养老保险关乎国计民生、社会稳定。全县城乡居民基本养老保险征缴工作要在县委、县政府统一领导下，在县税务局、人社部门的周密部署下，坚持“政府统一组织、多方协作配合、税务集中征收”，充分发挥镇（街道）主体作用，以税务统一征缴为手段，以提高征管质量和记账效率为核心，以服务缴费人为目标，全面构建手机APP直缴、金融机构代收、办税服务厅征收等多元化申报缴纳格局，不断规范基金安全管理，健全应保尽保、多缴多得、长缴多得和提升缴费获得感的长效机制，为保障城乡居民基本生活、调节收入分配、促进城乡经济社会协调发展提供重要支撑。
二、紧扣重点，强力落实
今年是全县城乡居民养老保险费由跨年征收改为当年征收的第一年，也是征缴职责划转税务部门的第一年。城乡居民养老保险涉及人群庞大、地域分散、类型多样，征缴工作时间紧、任务重、到龄人员缴费时间性强，面临复杂情况和严峻形势。为此，要搞好征缴任务分解考核、参保信息传递、特殊人群应缴费额核定、多网点多渠道缴费、资金实时入库上划和征缴数据传输记账、收入统计核算等工作。
（一）认真组织实施。各镇（街道）要立即开展落实本辖区城乡居民养老保险费征缴工作，以应参保户籍人口数量为基数，按照100%参保率、100%缴费率向辖区各村（社区）下达考核指标，提出硬性规定要求。各镇（街道）要迅速召开2019年城乡居民养老保险费征缴动员部署会，认真组织安排，明确目标任务，全面压实责任。
（二）搞好数据整理。县城乡居民社会养老保险经办中心要认真开展参保缴费人员基础数据整理,在信息系统中及时做好贫困、低保、特困、残疾、参战、涉核、被征地等各类特殊缴费人群身份信息更新维护,及时确定缴费金额，确保参保缴费人员在县税务部门准确缴纳当年养老保险费。
（三）密切协作配合。县税务部门要将征缴城乡居民养老保险费纳入税收工作的“大盘子”中统筹安排，严格执行城乡居民养老保险政策，全面优化征缴流程，认真做好申报受理、费款征收、会统核算，切实强化督导检查，高标准、高质量推进征缴工作。县城乡居民社会养老保险经办中心要认真搞好参保扩面工作，严把政策执行关，紧密衔接保费征缴和待遇发放、经办服务各环节事宜，及时、准确做好缴费人权益记录。农业银行要组建专业工作队，全程卡紧时间节点，逐镇（街道）逐村（社区）布放智能POS机，同时要不断提高服务意识，想缴费人之所想，急缴费人之所急，确保缴费系统稳定运行，确保能够便捷高效缴费。县税务、人社、农行要各司其职、联动协作，积极参加各镇（街道）征缴动员部署会，分镇（街道）建立征缴微信工作群，健全常态化议事协调机制，妥善解决各类征缴问题，努力开创城乡居民养老保险费征缴工作新局面。
（四）明确征缴时限。2019年全县城乡居民养老保险费集中征缴期为6月1日至6月30日，其他时间为零星缴费期。要利用这一个月时间，集中人力、物力、精力，正视困难，攻坚克难，打好征缴攻坚战。6月10日前征缴率达到20%以上，6月20日前征缴率达到50%以上，6月30日前征缴率达到95%以上，11月30日前征缴率达到100%。
（五）畅通缴费渠道
1.缴费方式
（1）合作商业银行渠道。中国农业银行柜面缴费、惠农通服务站智能POS机缴费（自主终端和手机银行缴费在随后开通）。后续我县将陆续开通其他各商业银行征收渠道,提供更多缴费渠道。
（2）陕西养老保险手机APP。全县城乡居民养老保险参保人员均可使用陕西养老保险手机APP,在“我要缴费”模块进行缴费。
2.补缴费业务
县城乡居民社会养老保险经办中心负责缴费人政策性补缴费核定等特殊情况业务,缴费人可选择以下方式补缴以前年度欠缴的城乡居民养老保险费：
（1）使用陕西养老保险手机APP,在“我要缴费”模块按年度选择档次补缴费。
（2）到县税务局办税服务厅办理。县税务部门根据缴费人提供的补缴年份和选档情况在税务系统中进行征收。(参保人员可登录网址http://117.36.52.39/sxxnblogin.jsp输入姓名和身份证号查询欠缴费款具体年度)。
（六)缴费票据使用
参保城乡居民缴纳当年养老保险费及补缴以前年度欠费的,缴费票据由县税务部门负责。
1.缴费人使用各商业银行终端缴纳社保费的,机打小票即可作为缴费依据。
2.缴费人通过手机APP、微信公众号等电子渠道缴费的,电子订单的支付凭证可以作为缴费依据。
3.缴费人在商业银行柜面缴费的,可打印由税务部门印制的《陕西省城乡居民社会保险费缴费凭单》。该凭证由县级商业银行向市级商业银行领取后，下发给各自营业网点。
4.缴费人可凭缴费机打小票、电子支付凭证或《陕西省城乡居民社会保险费缴费凭单》,到县税务局办税服务厅换开《税收缴款书(税务收现专用)》(非印刷)。
(七)征缴数据传递
县税务部门征收的城乡居民基本养老保险费,完成按日入库对账后,通过信息共享平台向县城乡居民社会养老保险经办中心传递上解和入库明细数据,县城乡居民社会养老保险经办中心依据入库明细数据完成个人账户到账记录,并办理后续相关业务。本环节由系统后台自动完成。
（八）社保记账凭证
县税务部门要按日打印《税务机关入库城乡居民养老保险费日汇总单》,工作人员签字并加盖公章后每周一汇总传递给县城乡居民社会养老保险经办中心作为记账凭证和入库数据核对依据。
三、强化领导，夯实责任
为了加强城乡居民养老保险征缴工作的组织领导，确保全县征缴工作顺利实施，县税务局、县城乡居民社会养老保险经办中心、农行子长县支行成立联合工作专项小组，负责具体征缴工作。联合工作专项小组成员名单如下:
1.子长县税务局联合工作小组:
组长：白建旺
副组长：苏明霞
成员：井贝贝、孙亮
2.子长县城乡居民社会养老保险经办中心联合工作小组:
组长：王芳
副组长：强香梅
成员：冯毛毛、张丽娜、薛调调、杨婷婷
3.农行子长县支行联合工作小组：
组长：苗建国
副组长：白宏琴、石磊
成员：薛瑛、王冀、栾小强、张雨航
面对征缴职责划转税务部门的新情况及可能出现的新问题，县税务部门和城乡居民社会养老保险经办中心要依托联合工作专项小组建立工作协调机制，制定工作方案和应急预案，畅通问题反映和业务指导渠道，安排业务精通、责任心强的相关领导和工作人员专门负责，精心指导推进征缴工作，及时妥善处理征缴过程中遇到的各类情况和问题。
县政府将对征缴工作进行严格考核，实行按月通报、适时督导检查、工作质量考核、年终评比，对在征缴工作中出现不作为、乱作为以及“慵、懒、散”工作态度的单位和个人进行严格问责，绝不姑息。
四、提高认识，精心组织
（一）切实提高政治站位。城乡居民养老保险费划转税务部门征缴是党中央、国务院的重要改革举措。征缴工作的稳定、巩固和提升，事关全县广大城乡居民切身利益，事关社会保险费预算能否按时完成。各镇（街道）和各相关部门要高度重视，统一思想认识，以为民、为公、务实的担当精神和讲政治、讲奉献的责任意识，凝心聚力，共同做好我县城乡居民养老保险费征缴工作，确保圆满完成各项任务。
（二）认真做好缴费宣传。联合工作专项小组要通过新闻媒体、门户网站、专题辅导、微信平台等多种渠道,以通俗易懂的方式,做好城乡居民养老保险费的征收宣传和舆论引导,为顺利征缴营造良好的舆论氛围。
（三）强化缴费操作培训。联合工作专项小组要采取多种方式方法，逐级开展政策业务和缴费操作培训，尽快让镇（街道）、村（社区）干部和业务经办人员熟知缴费政策并及时安装、熟练应用有关缴费工具，力争每村有一批骨干、每户至少有一人懂政策、会操作，可自主或帮助亲朋好友缴费，避免城乡居民“多头跑”“往返跑”，使其享受便捷、优质、高效的服务。特别是一线征缴人员,要熟悉政策,熟练运用征缴工具,耐心细致地为缴费人答疑解惑。
（四）密切关注工作动态。各镇（街道）要与联合工作专项小组加强沟通协作，认真做好辖区内征缴工作的管理和指导，密切关注征收、记账、对账等工作动态,及时发现并认真处理工作衔接中的间题；要共同做好问题跟踪与反馈，收集整理并及时上报征缴过程中暴露出的各种业务和技术问题，做到响应及时、顺畅推进，避免发生不良舆情。对于本级不能解决的问题及时向上级汇报。
（五）不断优化缴费服务。城乡居民养老保险费征缴工作要按照“放管服”改革要求,遵循“简明直观易行好操作”原则,根据我县实际情况,优化申报、缴费流程,充分利用多元化缴费渠道,切实提升申报征缴工作效率,为缴费人提供便捷、高效、安全的缴费服务。
子长县人民政府办公室
2019年5月30日