子长县精神文明建设指导委员会办公室
2018年单位综合预算说明
一、单位主要职责
1.贯彻执行中央和省、市精神文明建设工作的方针政策和部署,代表县委、县政府制定全县精神文明建设的长远规划和年度工作计划，以及“两个目标任务书”（即精神文明建设目标任务书、“诚信行业”建设任务书）。
2.指导、协调、检查各基层党委、各行业、部门、单位和各镇（街道）的精神文明建设工作，负责全县精神文明建设考评工作。
3.负责组织、检查、考核、评比全县48个“诚信行业”部门单位工作。
4.负责考察、培养、推荐、上报各级各类文明单位（村镇、校园、社区），实行动态管理，提出晋升、撤销意见，同时建立健全管理档案。
5．协调住建、城管、工商、公安、交通、卫计、文广、食药监、瓦窑堡街道等部门单位做好文明县城常态管理工作，指导整个文明县城创建工作。
6．负责抓好全县干部职工、广大农民、城镇居民的思想道德建设，组织开展市民文明素质教育，并做好公益广告宣传工作。
7．负责组织、协调、指导、检查全县未成年人思想道德建设工作，并协调有关部门共同做好未成年人保护和教育工作。
8.在全县开展美丽乡村，文明家园创建工作、移风易俗工作，督促检查爱心超市建设以及运行情况和全县脱贫攻坚内生动力工作。
9.广泛开展志愿服务工作，组织全县各志愿者以及各类志愿协会开展志愿服务。
10．及时向县委宣传部、县文明委反馈全县精神文明建设工作的动态，提交需要研究解决的有关问题。
11．提出全年精神文明建设工作各类先进的初步意见，交宣传部、文明委审议，报县委常委会审定。
二、2018年年度单位工作任务
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜小康社会的关键年。全县精神文明建设深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，狠抓“美丽乡村.文明家园”建设主题,着力加强公民思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，推进未成年人思想道德教育，不断提高市民文明素质和社会文明程度，为建设富裕幸福美丽新子长提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养、良好的文化条件。
1．着力深化社会主义核心价值观教育活动。全面落实“厚德陕西”“六德”工程（育德、尚德、明德、养德、润德、弘德）建设任务, 进一步加大社会主义核心价值观和讲文明树新风公益广告宣传力度，大力推进社会主义核心价值观进社区、进村镇、进校园、进企业、进机关、进家庭活动。
2.着力清新乡风民风。深化拓展“我们的节日”主题活动，深化拓展节俭养德、孝老爱亲、文明餐桌等道德实践活动，大力培育传承良好家风家教、校风校训、企业精神、乡贤文化；大力开展道德领域突出问题专项教育和治理，遏制陈规陋习、传承中华美德、倡导文明新风。
3．着力推进志愿服务工作。建立完善志愿服务活动运行机制，进一步规范志愿者招募和注册，加强志愿者教育培训和日常管理，完善志愿服务活动记录。常态化开展法律知识、保护环境、慈善公益、文明交通、文化下乡、关爱老人和未成年人。应急救援等不同主题的志愿服务活动。
4．深化群众性精神文明创建工作。一是巩固和提升省级文明县城创建成果。要严格对照《陕西省文明城市测评体系》的要求，坚持问题导向，强化责任落实，注重整改实效，查漏补缺，补齐短板，步步为营，为创建省级文明城市打下坚实基础。二是深入开展“美丽乡村·文明家园”建设活动。各镇（街道）要全面开展以“十个一”为主要内容的“美丽乡村·文明家园”建设活动，按照每个镇（街道）不少于一半的村，树立标杆，总结经验，加大建设。三是深入开展文明村镇创建工作。各镇（街道）要分别确定2个以上“创建村”和“示范村”，由党委、政府主要领导和主管领导包建，以“美丽乡村·文明家园”建设活动为抓手，重点开展“三个二”活动。四是深入开展文明单位创建工作。坚持深化文明单位创建活动，完善文明单位创建管理办法，强化对文明单位的社会监督，对文明单位实行动态管理，激发文明单位积极履行社会责任，开展结对帮扶贫困村。五是深入开展文明社区创建工作。以“十个一”为抓手，全面开展文明社区创建工作。
5.加大诚信建设工作力度。制定下发《子长县关于以“诚信行业”建设为载体 深入开展“创佳评差”竞赛活动的实施方案》，在全县公安、教育、司法、民政、住建、城管等48个行业中开展“创佳评差”竞赛活动，对评出的先进单位由县委、县政府予以表彰，同时对后进单位通报批评。
6.严格星级创评管理工作。“五星级单位”实行分级管理，坚持单位自评、党委初评，文明委评定的程序，对创评单位的“工作、卫生、法纪、计生、奉献”五星进行全面考核，并将考核结果在全县进行通报。
三、单位预算单位构成
从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。
纳入本单位2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个，包括：
序号 | 单位名称 |
1 | 子长县文明办 |
2 | …… |
3 | …… |
…… | …… |
四、单位人员情况说明
截止2017年底，本单位人员编制7人，其中行政编制0人、事业编制7人；实有人员7人，其中行政0人、事业7人。单位管理的离退休人员0人。
五、单位国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年底，本单位所属预算单位共有车辆1辆，单价5万元以上的设备0台（套）。2018年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价5万元以上的设备0台（套）。
六、单位预算绩效目标说明
2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款76.37万元,政府性基金预算当年拨款76.37万元。本部门2018年无专项业务经费，并已公开空表。
七、2018年单位预算收支说明
（一）收支预算总体情况
2018年单位总体收入预算76.37，较上年增加12.39万元，主要变动情况为：调整工资和津贴的增加。2018年单位总体支出预算76.37，较上年增加12.39万元，主要变动情况为：调整工资和津贴的增加。
（二）财政拨款收支情况
2018年单位财政拨款收入76.37，较上年增加12.39万元，主要变动情况为：调整工资和津贴的增加。2018年单位财政拨款支出76.37，较上年增加12.39万元，主要变动情况为：调整工资和津贴的增加。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况
1．一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2018年单位财政拨款收入76.37，较上年增加12.39万元，主要变动情况为：调整工资和津贴的增加。2018年单位财政拨款支出76.37，较上年增加12.39万元，主要变动情况为：调整工资和津贴的增加。
2．支出按功能科目分类的明细情况。
支出按功能科目分类的情况说明。2018年支出预算76.37万元，较上年增加12.39万元，主要变动情况为：调整工资和津贴的增加。其中：事业运行58.54万元，较上年减少0.37万元，原因为调整工资；机关事业单位基本养老保险缴费12.64万元，较上年增长12.64万元，原因为上年未预算；住房公积金5.19万元，较上年增加0.12万元，主要变动情况为：基数提高。
3．支出按经济科目分类的明细情况
2018年支出预算76.37万元，其中：工资福利支出63.97万元，较上年增加13.86万元，主要变动情况为：工资基数增加；商品和服务支出12.40万元，较上年减少1.47万元，主要变动情况为：减少会议及培训费。
（四）政府性基金预算支出情况
本部门无政府性基金预算，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况
本单位无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况
2018年共安排三公经费支出2.67万元，较上年无变化，主要原因为严格执行中央八项规定，严控支出规模。
1.公务接待费0.17万元， 较上年无变化，主要原因为严格执行中央八项规定，严控支出规模。
2.因公出国（境）费0万元，较上年无变化，主要原因为严格执行中央八项规定，严控支出规模。
3.公务用车购置和运行费2.5万元，较上年无变化，主要原因为严格执行中央八项规定，严控支出规模。
4.会议及培训费预算安排情况及变动情况分析
2018年会议费预算5万元，较上年无增减，主要原因为严格执行中央八项规定，严控支出规模。
（七）事业运行经费安排情况
2018年单位运行经费为12.40万元，较上年减少1.47万元，主要变动情况为减少会议及培训费。
（八）政府采购情况
本单位2018年无政府采购预算，并已公开空表。
八、专业名词解释
1.工资福利支出：反应单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包含基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出。
2.商品和服务支出：反应单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
3.对个人和家庭的补助支出：反应政府用于对个人和家庭的住处支出。包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、其他对个人和家庭的补助。
4.“三公”经费：指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。
备注：已经过保密审查，部门主要负责人已审签。