玉政发〔2025〕107号
玉家湾镇人民政府
关于做好“五一”假期和汛期安全生产
防范工作的通知
各行政村、镇属各单位：
“五一”假期临近，人流、物流、车流激增，道路交通、旅游景点、人员密集场所等安全监管压力较大。第二季度生产经营繁忙，生产准备不足、人员超强度作业、设施设备超负荷运转、安全防范不到位等问题较为突出。特别是进入汛期，洪水、泥石流、垮塌、滑坡等自然灾害与安全生产风险相互交织，易造成人员伤亡。为切实做好“五一”假期和汛期安全生产防范工作，坚决遏制群死群伤、重特大事故发生，确保社会大局稳定，现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识，全面深入筹划部署
近期，全国群死群伤事故多发。3月13日，兰海高速广东湛江段发生一起载12人的面包车与大货车追尾事故，造成8人死亡、4人受伤；4月1日，咸阳市永寿县发生一起轿车追尾大货车事故，造成5人死亡；4月8日，河北省承德市一养老院发生火灾，造成0人死亡；4月12日，云南昆明一商铺发生火灾，造成8人死亡。各行政村、镇属各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻落实省委、省政府，延安市委、市政府及市委、市政府领导关于安全生产工作决策部署，深入分析研判本辖区、本行业领域突出风险，全面安排部署“五一”假期和汛期安全生产防范工作，切实把各项工作做在前面、落到实处。
二、突出重点领域，加强安全防范
各行政村、镇属各单位要针对“五一”节日期间安全生产工作特点，紧盯交通、旅游、消防、煤矿、危化品及油气开采、建筑施工、城镇燃气、森林防火、防汛等重点行业领域，加大监管力度，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前。
道路交通领域要突出抓好“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、非法营运、非法改装、农用车非法载人、“大吨小标”等违法违规行为。针对大风、强降雨等极端天气，要提早采取应对措施，强化信息预警、路面巡查和临水临崖、桥梁隧道等重点路段管控。旅游领域要加强旅游景区、游览游乐项目、大型游乐设施的安全管理，组织对旅行包车、景区内游客运载工具、景区路段、高风险旅游项目和大型游乐设施等特种设备进行一次全面排查；要控制好网红景点高峰时段游客总量，严防拥堵、踩踏事件发生。消防领域要深入开展电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料专项整治，聚焦“九小场所”、老旧小区、社会福利机构、景区、酒店、文博场所、多业态多功能于一体的经营性场所、劳动密集型企业等重点点位，落实落细火灾防范责任和措施。危化品及油气开采领域要进一步完善“全链条”综合监管工作机制，持续加强检维修、试生产等环节的安全监管，突出抓好盲板抽堵、动火等危险作业管理，严防强降雨倒灌导致泄漏、遇水自燃爆炸等事故；加密油气集输管网、长输管线巡检频次，加强防护措施，严防汛期山体滑坡、泥石流等地质灾害以及洪水冲刷导致管道悬空、断裂或掩埋。建筑施工领域要加强危大工程管控，督促企业严格落实起重吊装、高空作业、临时用电等高风险环节现场管理；密切关注极端天气下深基坑积水、脚手架和塔吊受大风影响坍塌等风险。户外施工项目，要切实关注临时工棚、人员宿舍、材料堆场等选址问题。城镇燃气领域要聚焦燃气经营、输(配)送、使用、管线改造和灶具生产销售等环节，加大“黑气瓶”“黑窝点”“问题灶”“问题阀”等打击整治力度，持续深化燃气管道“带病运行”治理，加快推进老旧燃气管网维护改造进度。森林防火领域。要加大巡护力度，加密巡护频次，全面排查森林火险隐患，加强农业生产用火监管，严格火源进山管控，严防假期因游客进山游玩、烧烤等引发森林火灾。紧盯防汛安全。要进入临战状态，强化应急值守，密切跟踪雨情水情变化，强化短临预报，及时发布预警信息，提高精准度和实效性。要进一步加强防汛安全隐患排查整改，加大河流、库坝、城镇防洪排涝设施运行管理和巡查检查频次，做到险情早监测、早发现、早处置，全力保障假期防汛安全。电力、工贸、民爆、农业、特种设备等其他行业领域也要结合“五一”假期和汛期特点，深入开展安全隐患排查治理。
三、强化组织领导，严格落实措施要求
各行政村、镇属各单位要结合安全生产治本攻坚三年行动，进一步细化任务、目标、责任、时限和要求，精心部署、广泛动员，主动、全面落实“五一”假期和汛期安全生产防范工作。主要领导要靠前指挥调度、亲自带队开展督导检查，突出重点行业领域、不放心企业单位，打好明查、暗访组合拳，深入基层一线查上级决策部署落实情况、查重大风险防范化解情况，推动各项措施落地见效。对重大事故隐患、违章冒险作业、典型事故案例、隐患虚假整改等问题，要追根溯源、一查到底，依法依规采取责令限期整改、停产停业整顿、“一案双罚”等方式开展问责，全力防范化解安全风险，确保重点领域安全平稳。
四、严格值班值守，持续做好应急准备
要加强部门信息共享，“五一”假期坚持“每日一监测会商、一天一研判预警”,同时强化突发灾害事件、生产安全事故网络线索监测，发现舆情热点立即核实报告，坚决杜绝迟报漏报和信息倒流问题。同时严格落实领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，加强节日值班值守情况抽查检查力度，对擅离职守问题要严肃追责问责。消防、矿山、危化品等领域专业应急救援队伍要始终保持临战状态，加强值班备勤和应急物资配备，一旦发生险情，确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足。领导干部要熟悉应急预案内容，熟练掌握各类事故的处置流程，对突发事故灾害、重大险情和救援行动亲自协调部署、靠前指挥调度，力争把损失降到最低程度。
玉家湾镇人民政府
2025年4月29日